履职 | 四川攀枝花:共同走在洒满阳光的小康之路上

2018-07-07 10:19 评论 0 条

——四川攀枝花市政协助力脱贫攻坚纪实

“于是我们一笑成朋友,于是我们一醉成知己⋯⋯”初春的阳光照耀在四川米易县湾丘彝族乡热水村的冤家坝社区广场上,身着盛装的村民、村干部以及风尘仆仆的扶贫工作人员们手拉手,围成两个同心圆,边唱边跳,共同为今年摘掉了贫困帽子的村民送上最真挚的祝福。

图/视觉中国

类似的热闹场面自去年岁末以来已多次出现在攀枝花市所辖三区两县的多个偏远乡村。据了解,该市在2017年底已超既定目标,完成2199户8881人脱贫、35个贫困村摘帽脱贫任务。2018年,他们有一个更宏伟的目标,那就是“完成最后15个贫困村退出、6636人脱贫的目标任务,在全省率先提前完成脱贫攻坚任务。”

攀枝花,毗邻凉山彝族自治州,是离省会成都最远的地级市,1965年因“三线建设”需要单独设市。2014年统计,该市精准识别贫困村70个,9652户38285人被识别为贫困户,贫困发生率为7.2%。特别是周边地理位置更加偏僻、土地更加贫瘠的少数民族村,有些村人均年收入不足2100元;有些村贫困发生率超过了45%。

如今,这个花团锦簇,瓜果飘香的美丽山城即将告别贫困。在脱贫攻坚征程上,当地政协是如何与党委政府同心同向,彰显政协新作为的呢?记者带着这些问题走进了这座以花命名的城市。

全面创新思路方法

主动助推脱贫攻坚

4月3日一早,记者见到攀枝花市仁和区务本乡大火山村飞机湾社村民何成华时,他刚装好满满一车小南瓜,准备进城卖个好价钱。正要出门,就被邻居吴文才叫住了。吴文才是村里出名的困难户,去年刚在市、区两级政协的帮扶下摘掉贫困的帽子,今年因天气原因,眼看自家的核桃又要歉收,他有些坐不住了,心急火燎地找到了何成华。

得益于去年攀枝花市政协创新推出的“精准扶贫网格化管理”帮扶模式,在乡亲们心目当中“更有办法”的何成华成了一名“网格员”,对口负责吴文才等5户脱贫户的信息收集和上报。热心的何成华一边安抚吴文才,一边打电话向网格信息员何成友报告,而作为社长的何成友,骑着摩托车赶到现场仅10多分钟,就大致了解核实了吴文才的困难,同时还想到了帮助吴文才渡过难关的好点子。

“先申请一点补助,我再想法帮你找一些小鸡养在核桃树下,这样,等明年花椒成熟了就能越来越好了。”有了何成友的指点,吴文才皱着的眉头这才舒展开。

自从大火山村落实推进“精准扶贫网格化管理”帮扶模式以来,村民们有什么困难都能以最快的时间得到核实,并反映到对口帮扶人员那里,省去了来回“跑趟趟”的宝贵时间,使帮扶措施能够更快更好的见到实效。去年全村90户404名困难群众仅1户因离婚未能如期脱贫外,其余全部提前一年摘掉了贫困的帽子。

“根据‘绣花’的工艺流程和工作原理,我们把各种扶贫力量看成各色彩‘线’,把机关党委比作‘针’,做到‘线配针,针带线’,‘绣花’时能够穿得进、捋得顺、线跟针、不打结。”谈起攀枝花市政协创新推进“精准扶贫网格化管理”的指导思想和基本原则,攀枝花市政协副主席赵忠义的解释通俗易懂,他认为完善乡村社会化公共管理和服务,能够为全面脱贫后实现村民的自我管理、自我服务、自我监督、自我教育、自我完善、自我发展、自我提高等村民自治工作奠定良好的基础。

发挥委员个体优势

全员参与扶贫攻坚

今年57岁的米易县政协委员邓开明是个地地道道的农民,但通过自己的不断学习,现已成为四川省农村科普带头人。

见到邓开明时,他正在攀莲镇南厂村村民周登珍家屋后的核桃树下查看黑麦草苗的生长情况,“‘邓专家’手把手教我们在核桃树下种植黑麦草,现在我们村里养牛养羊养鱼,都用上了它,肥料用来种草,循环利用好得很!”在周登珍眼里,邓开明就是啥都知道的“科学家”。在邓开明和米易县政协的帮助下,周登珍家里种上了樱桃树、核桃树,盖起了羊舍,房屋得到了整修,前年就脱了贫。去年,家里又新添了两辆摩托车,日子过得越来越红火了。

“米易县哪个村能种什么,有多少羊、多少牛,他都门儿清。”米易县政协主席王万华告诉记者,10多年来,邓开明骑着摩托车跑遍了米易县全部25个贫困村,挨家挨户帮助村民检测土壤、传授种植技术,在县政协开展的“委员同心助脱贫”活动中,先后培训农民几千人次,实现产业销售收入近亿元。

和邓开明攀谈开来,他自信地说:“我有一个小目标,那就是让米易县20万亩核桃树下都种上黑麦草。”记者粗略一算,这个小目标如能实现,将再让农民增收上亿元。

像邓开明一样,心系脱贫、情牵山村的两级政协组织和1032名各级政协委员们在四川省政协号召组织发起的“我为扶贫攻坚做件事”活动中,以一件件实事、一次次行动、一个个项目,点点滴滴,如阳光雨露般温暖着困难群众的心田,改变着贫困村的落后面貌。

来自米易县第一初级中学的县政协委员陶开云,针对部分贫困学生读书难、升学难等问题,组织开展了“阳光微助学”活动,通过发动社会力量,让10名贫困生考入国家重点高中,14名贫困生考入省级重点高中;仁和区政协委员王耀明组织区社会办医卫生工作者协会会员单位30余人前往仁和区布德镇新桥村,为该村26户贫困户和300余名村民进行健康状况摸底调查,开展免费体检、健康宣教;西区政协委员谭世高主动联系市农科院的专家对新庄村八组的芒果基地种植给予技术指导,改良后的2000亩芒果基地今年产值将达300万元,户均增加1.5万元⋯⋯

据了解,仅2017年1月至11月,攀枝花两级政协组织和各级政协委员组织参加“我为扶贫攻坚做件事”活动10644件,参与人数达到7770人次,为贫困村、贫困户筹集个人、企业提供的帮扶资金1亿元以上,提交扶贫相关提案16条,引起攀枝花市委市政府高度重视。

攀枝花政协在扶贫攻坚活动中为何能取得如此骄人的成绩?“我们不搞‘一刀切’,而是坚持有多大能力办多大事和根据界别特点办事的原则,利用各自优势面向贫困地区开展智力脱贫、就业脱贫、教育脱贫、科技脱贫、产业脱贫、文化脱贫、送医送药脱贫等个性化助推活动,做到参与活动全覆盖。”攀枝花市政协主席李群林如是说。

争取各方理解支持

广泛聚力脱贫攻坚

“攀枝花是中国纬度最北、海拔最高、成熟最晚、品质优秀的芒果主产区,与世界各地的芒果相比,具有七个方面的显著优势⋯⋯”去年9月,攀枝花市市委书记李建勤带队前往上海,参加攀枝花芒果品牌发布会。这是攀枝花市主要领导当年的主要活动之一,目的就是要通过“攀芒”这一充满阳光的品牌来宣传攀枝花、推介攀枝花,助农增收,李建勤书记也因此被攀枝花老百姓亲切地称为“芒果书记”。

有了李建勤这个带头人,攀枝花市政协9名主席会议成员身先士卒,或邀请省政协相关界别组成调研组,上下联动开展专题调研;或动员企业、商会捐款、捐物、上项目;或走出攀枝花赴外地专题学习委员履职管理服务、现代农业示范基地建设等方面的

先进经验,利用各种机会,主动推介攀枝花,扩大攀枝花的知名度、美誉度和影响力。

“与新疆维吾尔自治区签署战略合作框架协议,同时签订了年销售2亿元芒果、7000余万元特色农牧产品的多项销售合同,从而打通了攀枝花农产品销往中亚的销售渠道。”“动员钢城集团投入300余万元定点帮扶仁和区平地镇。”“促成全市统一战线与红宝苗族彝族乡签订为期3年的帮扶协议,仅当年就争取到扶贫项目10个,资金180多万元。”截止2017年底,由攀枝花市政协9名主席会议成员定点帮扶的贫困村已全部脱贫。

2017年12月,由民革中央、四川省政协共同主办的第三届中国康养产业发展论坛在攀枝花市举办,这是攀枝花第二次承办此盛会。依托康养理念,一座座古老的村寨正在飞速转变为极具特色的“康养小镇”“彝家新寨”。

在东区银江镇阿署达村彝家新寨,一栋栋两层的小楼错落有致,身着彝家传统服装的村民们或忙于手中的活计,或享天伦之乐,脸上都洋溢着幸福的微笑。而原来在山坡上的老寨已经被一座现代化的美丽农场所取代,不少村民受聘成为这里的工作人员,成为这个美丽景区继续发展壮大的一份子。景区里络绎不绝的游客,也为村里的餐厅、超市、农家乐带来了更多的商机。

像阿署达村这样的彝家新寨在攀枝花已不是个例,据了解,经过连续四年不间断跟踪汇报,攀枝花市所有彝族乡镇中的贫困村现已全部被纳入全省“十三五”彝家新寨建设规划。目前,已有4个贫困村完成彝家新寨建设任务,可以预见,不久的将来,勤劳的彝家人将过上更幸福的好日子。

本刊特约记者 韩冬

通讯员 郭健

本文刊登于《中国政协》2018年第11期

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